Разрешение на строительство беседки в частном доме. Дачный участок: Что и где можно построить по закону. Подготовка отверстий для несущих столбов

В некоторых случаях при возведении беседки необходимо создание и утверждение проекта с регистрацией объекта строительства, как объекта недвижимости. При этом не важно, в каком стиле выполнено сооружение - из дерева, металла, камня, стекла, полимерных материалов.

Не влияет на это и конструкция сооружения. Беседки могут быть открытыми и закрытыми, по форме - квадратными, круглыми, шестиугольными и т. д. Основной критерий, меняющий статус постройки - наличие или отсутствие фундамента.

Правовая база

Согласно нормативным актам и законам Украины, все хозяйственные постройки и беседки идентифицируются как временные. Они не относятся к недвижимости и не считаются самостроем, но только до тех пор, пока строятся без сооружения фундамента и не имеют тесной связи с землей.

Любые «фундаментальные» здания, будь то беседка, летняя кухня или хозяйственный блок, автоматически переходят в ранг недвижимых и, соответственно, требуют обязательного проектирования и согласования строительных процедур.

Примечательно, что даже колодец и скважина считаются недвижимым имуществом, поскольку они тесно связаны с землей и не подлежат переносу без разрушения. Согласно логике, погреб относится к той же категории.

А что если беседка без фундамента?

Даже если речь идет о временных постройках, не нуждающихся в разрешении на строительство, необходимо принимать во внимание ст. 103 Земельного кодекса Украины «Содержание добрососедства», в которой говорится следующее: нельзя создавать соседним землепользователям неудобства, такие как задымление, затенение, неприятные запахи, шумовое загрязнение, лишние стоки и т. д.

Поэтому обустраивая мангал или мастерскую, нужно учитывать, что их эксплуатация не должна мешать соседям. То же касается и беседки с летней кухней, если во время отдыха на природе вы любите слушать громкую музыку.

Юристы и риелторы многое усложняют. Намекают, что без них не обойтись, и что «нелегальную» постройку обложат штрафами или «приговорят» к сносу, если вы что-нибудь сделаете не так. Между тем, в стандартном случае произвести все регистрационные и разрешительные процедуры можно самостоятельно. И порой это даже проще, чем пройти обследование в районной поликлинике. Разбираемся, каков порядок получения разрешения на строительство дома на собственном участке, что можно сделать самому, а когда действительно требуется помощь профессионалов.

Какой у вас участок: СНТ, ИЖС

Если у вас участок в садоводстве, или дачном поселке — можете строить хоть завтра. Но если вы не уверены в статусе принадлежащей вам земли, лучше сначала разобраться с документами.

Понять, какой у вас участок, можно по выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это простая справка на нескольких листах белой бумаги либо электронный документ, который можно запросить через сервис госуслуг, самостоятельно распечатать и предъявлять в качестве справки. В выписке указаны основные характеристики участка: его географические координаты, площадь, юридический статус земли и вид разрешенного использования. Факт: Никакие другие документы — ни на гербовой бумаге, ни на обычной — вам пока не нужны. С 2017 года они все в прошлом: весь документооборот производится только в электронном виде. Если дом в садовом или дачном товариществе — строим, потом ставим на учет. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ на строительство садовых и дачных домов, бань, индивидуальных гаражей, бытовок и хозблоков разрешение не требуется. Вводить эти объекты в эксплуатацию тоже не нужно. Речь в данном случае идет не об индивидуальном жилом доме, а о садовом или дачном. В чем разница? Дачный и садовый дома не предназначены для постоянного проживания. То есть вы не имеете права оформить в нём регистрацию (прописку). Это, кстати, не означает, что вы не можете построить в садовом товариществе дом с городскими удобствами и обитать в нем круглый год.

Как поставить дом в СНТ на кадастровый учёт

До марта 2018 года это можно сделать по упрощённой схеме.

Сначала нужно пригласить кадастрового инженера из БТИ или специализированной компании. Он произведёт топографическую съемку участка и сделает так называемый технический план объекта. Это платная услуга, предлагаемая по рыночным ценам. В Ленинградской области услуга кадастровых инженеров будет стоить от 12 000 до 20 000 рублей (в ценах сентября 2017 г.). Если хотите сэкономить, объединяйтесь с соседями по СНТ, ищите «своего» специалиста, договаривайтесь — «оптом» будет дешевле.

Важно: Кадастровый инженер должен иметь соответствующий аттестат (персональный реестр кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра). Технический план представляет собой документ с регистрационным номером, в котором присутствует схематичный план постройки, ее описание и топографические координаты. Получив технический план, вы можете обратиться с паспортом в любое отделение Росреестра или МФЦ — подать заявление о постановке строения на кадастровый учет. В результате в новых выписках из ЕГРН у вас будет обозначаться не «голый» участок, а участок с постройками.

Какие есть тонкости

1. Некоторые постройки требуют обязательной регистрации

По законодательству — все капитальные: в том числе беседки, бани, гаражи, хозблоки. Но вопрос, что считать капитальной постройкой, вызывает немало разночтений на местах. Чаще всего к капитальным относят все строения, которые имеют фундамент и привязку к местности.

Местные власти заинтересованы в увеличении налогооблагаемой базы (она исчисляется исходя из кадастровой стоимости) и желают оценить ваше недвижимое имущество по максимуму. В этом отношении садовый или дачный дом (он по определению дешевле) — выгоднее, чем индивидуальный жилой.

2. Вы не можете построить все, что хотите

Отсутствие необходимости получать разрешение на строительство не означает, что на садовом участке вы можете построить все, что захотите. Нередко инициаторами судебных конфликтов с требованием сноса построек, возведенных не по правилам, выступают соседи. Поэтому важно знать «золотые правила»:

• сараи и гаражи — с отступом не меньше 1 м от соседнего участка;
• дома — в 3 м и далее от соседнего участка;
• сараи, где содержится скот и птица — не ближе, чем в 4 м от соседнего участка.

Конечно, если вы с соседями дружите, можете с ними договориться. Но если соседи поменялись, и новый полагает, что вы нарушаете его права, он обратится в суд и будет прав. Лучше не давать ему такого повода.

3. Поспешите с регистрацией

С регистрацией садового или дачного дома, в особенности если вы возвели в СНТ трехэтажный особняк, имеет смысл поспешить до марта 2018 года. И дело не только в возможных штрафах за «неучтенные» строения, но еще и в том, что требования к тем, кто возводит дома для постоянного проживания на землях сельхозназначения могут усложниться.

Как получить разрешение на строительство дома на участке ИЖС

Для капитального строительства на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) необходимо получить разрешение в органе местного самоуправления.

Порядок не так уж и сложен. Вы собственник? Заказывайте в ведомстве местной исполнительной власти градостроительный план участка (ГПУ). На сегодняшний день это можно сделать через портал госуслуг или в МФЦ. Такой порядок предусмотрен для исключения коррупционной составляющей — идти на прием к районному архитектору, нести ему коньяк, собирать справки, получать согласования и платить за подготовку данного документа не надо.

1. Градостроительный план

Градостроительный план собственнику участка обязаны предоставить бесплатно в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления на основании паспорта и выписки из ЕГРН.

Градостроительный план участка — это подробная выписка из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала. В ней указано, что можно строить на данном участке и какие имеются ограничения (местные градостроительные регламенты, расположение построек относительно красных линий, ограничения по этажности и площадям, существующие и планируемые линии подземных коммуникаций, которые нельзя застраивать).

2. Планировочная организация земельного участка

На основании градостроительного плана, вам нужно составить так называемую схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), на которой должны быть указаны расположение постройки (дома) на участке и ее основные характеристики (материал стен, этажность, площадь и т. п.). Но самое главное, что характеристики постройки должны точно соответствовать требованиям ГПУ (собственно говоря, чтобы не нарушить регламенты и местные правила, мы эту выписку и запрашивали). Разумеется, СПОЗУ — это неотъемлемая часть проектной документации, и если вы заказываете проект дома, она должна быть в ее составе. Но как быть, если вы купили готовый проект, собираетесь приобрести домокомплект или возвести в деревне сруб 6х6 с выносом под веранду народным методом «сделай сам»?

Проектировщики обычно требуют за изготовление СПОЗУ от 5000 рублей. При покупке готового проекта ее можно заказать дополнительно. Но можно и нарисовать самостоятельно. Для этого достаточно посмотреть на выложенные в сети формы документов и образцы чертежей. Опасность только одна — получить отказ по формальному признаку (технические ошибки, нечитаемые данные, отсутствие необходимой информации).

Итак, СПОЗУ и ГПУ у вас в папке? Отправляемся в МФЦ (не забудьте паспорт), получаем номерок в электронной очереди, подаем документы и в течение семи рабочих дней получаем разрешение на строительство частного дома, подписанное главой местной администрации. Срок действия разрешения на строительство 10 лет. Как быть, если вы начали строительство до получения разрешения Если все регламенты и ограничения соблюдены — ничего страшного. Порядок тот же: запрашиваем ГПУ, делаем СПОЗУ, подаем заявление в МФЦ — также самостоятельно.

Если речь идет о деревенской окраине, все пройдет без сучка без задоринки. Если об охраняемой исторической, ценной в градостроительном плане территории или водоохранной зоне, есть опасность, начав строительство, «не попасть» в требования градостроительного регламента.

И это те случаи, когда для легализации стройки и последующей сдачи объекта в эксплуатацию вам действительно нужно обратиться к профессионалам.

Когда вам требуется помощь

В любом дачном массиве или пригородном населенном пункте вам встретятся посредники, готовые собрать недостающие документы, уладить отношения с местными властями, постоять в очередях, оказать содействие, а при случае «занести кому надо» для получения необходимых согласований. Здесь важно понимать, кому и за что вам предлагают заплатить. Помните, что подавляющее большинство госуслуг бесплатно, меньшинство — требует оплаты относительно небольших пошлин.

Платить вам придется за работу кадастровых инженеров и проектировщиков. Юристы, оценщики и специалисты по технической экспертизе понадобятся не для стандартных действий, а в случаях, когда обнаружились существенные разночтения в документах или отношения с соседями или чиновниками зашли в тупик. Ситуации, когда нужна профессиональная поддержка:

• получение разрешения на строительство на участках с существенными ограничениями и на территориях с особыми режимами землепользования (например, в водоохранных зонах);
• если вы хотите прописаться в садовом товариществе . Это сложно, но возможно — нужно в суде добиться признания дома пригодным для постоянного проживания. Как показывает практика последних лет, шанс довести дело до конца есть только у юридически подкованных граждан;
• если чиновники выдвигают необоснованные требования , ограничения или навязывают услуги своих проектировщиков и кадастровых инженеров, а вы полагаете, что их стоимость завышена;
• если вы считаете необоснованной кадастровую стоимость , с которой исчисляется налог на имущество, её можно оспорить в судебном порядке. Предварительно придётся заказывать альтернативный отчет об оценке. И тут нужны действительно сильные юристы, работающие в связке с оценщиками. Их услуги недёшевы, поэтому оптимальный путь, чтобы оспорить данные массовой оценки — коллективные иски. Придётся объединяться с недовольными соседями;
• если вы полагаете, что ваши соседи, причём не только физические, но и юридические лица, нарушают правила застройки и тем самым ущемляют ваши права;
• если вы намерены получать разрешение на строительство дома на участке, предназначенном «для ведения КФХ» (крестьянско-фермерского хозяйства) или «для ведения ЛПХ» (личного подсобного хозяйства). Последние могут располагаться и в населенных пунктах, и на землях сельхозназначения. Если с садоводствами и ИЖС все более-менее формализовано, то в этих случаях — слишком много нюансов, дающих широкие возможности для трактовок чиновниками на местах.

И введение в эксплуатацию домов на дачном участке пользуются большим спросом у граждан.

Для многих слоев населения – это возможность решить свои жилищные проблемы. Не у всех есть возможность приобрести квартиру в черте города.

В данной ситуации люди ищут выход, строя дома на своих дачах. Как происходит порядок регистрации недвижимости в данной ситуации и получение прописки, рассмотрим в нашей статье.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения

Возможность оформлять регистрацию в дачном доме появилась у граждан с 2006 года.

30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93 о . По закону определяется право оформлять в собственность объекты недвижимого имущества, которые находятся на территории, приватизированной и оформленной в собственность.

В 2017 году закон претерпел определенные изменения. Они обусловлены тем, что вступил в силу закон «О государственной регистрации недвижимости». Его разработка велась еще с 2015 года. Процесс регистрации как дачных строений, так и квартир сильно упростился и полностью лишился территориальной привязанности. Хотя некоторые моменты, касаемые регистрации дачного дома, станут для владельцев обременительными.

К основным плюсам нововведений можно отнести:

Минусом становится то, что регистрация производится теперь одновременно с кадастровым учетом. Теперь на объект необходимо вызывать кадастрового инженера для того, чтобы объект был внесен в реестр.

Это делает неудобным регистрацию домов по дачной амнистии. Ранее пройти процедуру можно было на основании . В соответствии с новыми положениями процедура усложнилась. Теперь регистрация проводится на основании кадастрового плана. Это положение не распространяется на сам участок. Его можно будет оформить без вызова замерщиков и проведения межевания.

Необходимость проведения

Многие граждане не регистрируют свои дачные дома, так как после введения их в эксплуатацию, потребуется платить налоги.

На возведение каких-либо построек, включая дома, на дачных территориях не нужно получать .

Но без оформления построек в собственность, их невозможно продать, обменять, подарить кому-либо. Регистрация дома важна не только для оформления его в собственность. Эта процедура дает возможность прописаться в дачном доме.

Регистрация садовой недвижимости необходима еще и по следующим причинам:

1. Чтобы строения не были признаны самостроем и снесены.
2. Для избежания проблем с соседями при спорах о границах участка.
3. Получить компенсацию за снос построек можно только в том случае, если они официально зарегистрированы.

Кроме того, подключить коммуникации можно только в зарегистрированный дома.

Когда нужно осуществлять оформление

В соответствии с новыми поправками в закон под категорию объектов, которые можно оформить в частную собственность , попадают:

Упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, которые были предоставлены гражданам до 30.10.2001 года. Дачная амнистия дает право зарегистрировать постройки, расположенные на этих участках.

Пошаговая инструкция действий

Чтобы оформить в собственность дом на дачном или садовом участке , необходимо:

1. Найти кадастровую службу, в которой будет заключен договор на составление технического плана строения.
2. Обратиться в МФЦ с пакетом документов и оплаченной государственной пошлиной.
3. По итогам рассмотрения заявления получить выписку из ЕГРН.

Технический план должен быть составлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. Можно приложить и письменный технический план строения, который будет содержать печать организации и подпись инженера по кадастру.

Какие документы необходимо предоставить

При написании заявления необходимо предоставить следующий пакет документов :

Если объект был построен до 1 марта 2015 года , то потребуется предоставить только его . Если речь идет о регистрации дома, построенного позже, то, кроме кадастрового паспорта, нужен будет акт сдачи его а эксплуатацию.

Сроки

Это стало возможным после создания единой базы, которая помогает быстрее обмениваться информацией.

Если необходимо одновременно поставить объект на учет и зарегистрировать право, то на оформление процедуры может уйти до 10 дней. Одновременная регистрация проводится при дачной амнистии, когда постановка на учет проводится в первый раз или при ликвидации недвижимости.

Для оформления только регистрации права необходимо 7 дней. Если владельцу необходимо внести изменения в кадастровый учет, на это уйдет 5 рабочих дней.

В соответствии с новыми изменениями в законе от 2017 года на чиновников Росреестра будут налагаться штрафные санкции, если они нарушают права собственников, срывая сроки, допуская ошибки или необоснованно отказывая в приеме документов.

Закон о дачной амнистии продлен уже не в первый раз. Последние изменения перенесли окончание программы до 1 марта 2020 года.

Стоимость

При подаче документов на регистрацию дачного или садового участка, необходимо оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей . Кроме того, необходимо будет оплатить услуги кадастрового инженера для составления технического плана и кадастрового паспорта.

Стоимость услуг кадастровых инженеров может быть разной в зависимости от региона. В среднем она равняется 8000 рублей.

Некоторые особенности процедуры

Нюансы проведения регистрации будут зависеть от типа объекта и его стадии строительства.

Недостроенный объект

Если на дачном или садовом участке есть объект недвижимости, который находится в недостроенном состоянии, его можно оформить в собственность тремя способами :

1. Получить разрешительные документы на строительство дома, а после этого зарегистрировать как обычный объект.
2. Закончить строительство и оформить его как самовольную застройку. Но при этом потребуется оплатить штраф в размере 2000 рублей.
3. Зарегистрировать, заполнив необходимую декларацию.

Но с введением нового правила о получении технического паспорта, регистрировать такие объекты стало сложнее. Раньше можно было указать в декларации примерную площадь.

Теперь документы принимаются только с точными показателями.

Дачный домик

Регистрация загородной недвижимости, включая загородные и дачные домики, должна проходить по общим стандартам . Если недвижимый объект будет предназначен только для временного нахождения в период проведения садовых работ, то в орган муниципальной власти предоставляется стандартный пакет документов с техническим планом.

Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.

Жилой

Регистрация жилого дома имеет свой нюанс, независимо от того, где он находится, здание должно быть признано пригодным для проживания людей и летом, и зимой. Для этого приглашается на объект межведомственная комиссия.

Она оценивает здание по следующим показателям :

Дом не будет признан жилым, если он деформировался вследствие каких-либо причин, либо конструкция дома изношена до такой степени, что существует опасность для здоровья или жизни людей.

После вступления в силу нововведений с 1 января 2017 году , чтобы оформить объект в собственность на землях ИЖС или ЛПХ, необходимо получить разрешение на строительство.

Важно обратить внимание, что если у владельца в собственности участок, который входит в состав садового некоммерческого товарищества , то на таком участке зарегистрировать жилой дом не получится.

Порядок оформления регистрации дачного дома занимает длительное время, но эта процедура необходима. Важно успеть воспользоваться упрощенной системой оформления, с 2020 года сделать это будет сложнее. Оформление объекта на дачном участке в собственность дает возможность владельцу распоряжаться им в полной мере.

О процедуре оформления прав собственности на строения, расположенные на дачной территории, смотрите в следующем видеосюжете:

Стоимость 35 000 руб.

В стоимость входит:
. Выезд кадастрового инженера на участок
. Технический план на хозяственную постройку (составляет наш кадастровый инженер)
. Получение кадастрового паспорта на хозяйственную постройку
. Внесение сведений в ЕГРН (регистрация права собственности)

Срок оформления: - 1-2 месяца

Список необходимых документов:
1. Копия паспорта (1 страница и страница с пропиской)+ СНИЛС + контактные данные
2. Нотариальная копия свидетельства на право собственности - 1 шт. (или выписка ЕГРП)
3. Нотариальная доверенность на нашего представителя

Как оформить в собственность хозяйственные постройки и зачем это делать

Когда жилой дом уже возведен, следующим на очереди стоит вопрос строительства хозяйственных (вспомогательных) построек:

1. Гостевой дом
2. Летняя кухня
3. Гараж
4. Мастерская
5. Сарай
6. Беседка
7. Туалет и/или душевая
8. Тепличный комплекс
9. Погреб
10. Строения для содержания птицы или скота
11. Иные хозяйственные вспомогательные постройки

Если хозяйственные постройки имеют фундамент и их невозможно переместить, не причинив им ущерба, то на эти строения необходимо регистрировать право собственности в том же порядке, что и на дом.

Регистрация хозяйственных построек необходима их владельцу для того, чтобы их можно было застраховать, продать, завещать, потребовать возмещение вреда в случае их порчи или утраты, иметь право на компенсацию от государства их рыночной стоимости в случае их попадания под снос из-за государственных или муниципальных нужд и т.п.

Кроме того, для хозяйственных построек, площадь которых превышает 50 кв.м, актуальным является вопрос об их регистрации в связи с тем, что данные объекты являются объектом налогообложения налогом на имущество. Местные власти с 2016 года начали активно выявлять все незарегистрированные объекты недвижимости площадью более 50 кв.м. и направлять их владельцам требования о регистрации. Данные о незарегистрированных строениях получают путем сопоставления данных аэрофотосъемки и данных, содержащихся в ЕГРП. Особенно активно выявление незарегистрированных объектов проводят местные власти Московской области.

Согласно внесенным изменениям в законодательство с июля 2017 года владельцы незарегистрированных объектов недвижимости площадью более 50 кв.м рискуют не только «попасть» на штрафы, их объект могут попасть под снос по решению суда, как «самострой».

Размещение хозяйственных построек на земельном участке должно вестись согласно правилам СНиП 30-02-97, иначе официально зарегистрировать строения при нарушении норм будет проблематично или вовсе невозможно.

Наша компания предлагает Вам услугу по оформлению в собственность любых хозяйственных построек. Квалифицированные специалисты подготовят все необходимые документы и официально зарегистрируют Вашу недвижимость.

К Вашему сведению:

Налогообложение построек

Владельцы гаража, бани, летнего домика и прочих хозяйственных построек, зарегистрированных в установленном порядке, должны уплачивать налог на имущество, за исключением отдельных категорий граждан, которые освобождены от уплаты налога или имеют льготы.

Однако подпунктом 15 п.1 ст.407 Налогового кодекса РФ установлена льгота для строений на землях под ИЖС, ЛПХ, дачное хозяйстве, огородничество и садоводство, если площадь каждого отдельного строения не более 50 кв.м. Таким образом, если площадь строения менее 50 кв.м налог на имущество уплачивать не надо, если строение более 50 кв.м, то налог на имущество уплачивается с площади, превышающей 50 кв.м.

Для получения льготы гражданину необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением и подтверждающими льготу документами.